Закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Уважаемые предприниматели — участники закупок по 44-ФЗ!

Каждый из Вас, получая доход таким нелегким и ответственным трудом, как исполнение контракта для государства, если и не оказывался в ситуации, когда Вам грозило включение в Реестр недобросовестных поставщиков, то наверняка опасался, что такое может случиться. И Ваши страхи не напрасны.

Чем опасно включение в РНП?

• Особенно тревожна эта ситуация для бизнеса, основной или единственный доход которого составляют контракты, заключенные по результатам торгов с государством. Ведь включение в РНП – это запрет на участие в закупках в течение 2-х лет, что может привести даже к гибели бизнеса.
• В 2021 г. заказчики направили в УФАС по РС(Я) 253 обращения о включении в РНП (99 – в связи с уклонением от подписания контракта, 154 – в связи с отказом заказчика от контракта), по итогам рассмотрения которых каждый 5-ый предприниматель был включен в РНП.
• Регистрация новой фирмы не панацея, так как для нее нужно подыскать другого учредителя и директора (ведь сведения о прежних тоже теперь вносятся в РНП), получить новое СРО или лицензию, а еще у новой фирмы не будет опыта, который необходим в ряде закупок.
• Если даже контракты не есть ваш основной источник дохода, нахождение в РНП, который является источником общедоступной информации, — это серьезный ущерб деловой репутации, что может стать решающим фактором при выборе контрагента и вне системы закупок.

Почему такая вероятность есть почти у каждого?

Потому что ситуаций, когда предприниматель может оказаться в РНП, великое множество. Вот только некоторые из них:

• Вы не успели получить банковскую гарантию
• Ваша банковская гарантия была признана ненадлежащей
• Вы вовремя не успели подписать контракт
• Вы не приступили к выполнению работ или нарушили срок начала работ
• Вы нарушили срок окончания выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров
• Вы исполнили контракт не в полном объеме
• Вы некачественно, как считает заказчик, выполнили работы
• Вы не устранили имеющиеся недостатки
• Поставленный Вами товар заказчик считает ненадлежащим
• Вы не приняли меры по устранению иных нарушений контракта

 Как мы помогаем?

Виды и объемы юридической помощи будут разными в зависимости от того, на каком этапе Вы к нам обратились. Так, например:

• на этапе заключения контракта — обжалуем протокол об уклонении от заключения контракта;
• на этапе его исполнения — достигаем согласия с заказчиком по дальнейшему исполнению контракта, либо по расторжению контракта по соглашению сторон, либо сопровождаем односторонний (правильный!) отказ от контракта самим исполнителем;
• после принятия заказчиком решения об одностороннем отказе — собираем доказательства вашей добросовестности, бывает, оперативно заказываем ту или иную экспертизу, анализируем практику, пишем письмо заказчику, готовим пояснения, участвуем в заседании;
• после включения в РНП – обжалуем решение УФАС в арбитражном суде;
• после невключения в РНП – если решение УФАС обжалует заказчик, то представляем в арбитраже интересы участника как третьего лица.

Главный наш совет – не тяните! Бывает, что невозможность исполнения контракта становится очевидной сразу после его заключения, и тогда надо сразу бежать к юристам. Не ждите претензий заказчика. Действуйте на опережение. Тогда шансов не попасть в РНП значительно больше.

Почему мы?

• Имеем многолетний положительный опыт представления интересов в УФАС по РС(Я) и АС РС(Я): как фирмы – с 2012 г., лично руководителя Мазур Т.В. – с 2006 г.
• Досконально знаем и регулярно отслеживаем актуальную административную и судебную практику по вопросу включения в РНП ФАС России, УФАС по РС(Я).
• Наработаны собственный опыт («фишки») разрешения проблемы при возникновении угрозы включения в РНП, который при раннем обращении позволяет решить ситуацию без встречи в антимонопольном органе.
• Имеем опыт защиты участников закупок многих сфер экономической деятельности (чаще всего наши клиенты – это строители, чуть реже – поставщики товаров и услуг).
• Работаем командой, что позволяет обеспечить нахождение оптимального (порой – креативного) решения самой сложной ситуации и обеспечить его оперативную реализацию.